威廉希尔中国

　　2023年3月22日至6月12日，区委第四巡察组对花地街道及所属社区党组织开展了十三届区委第四轮巡察。7月18日，区委第四巡察组向我街道党工委反馈巡察情况，我街党工委高度重视，诚恳接受，照单全收，并按照立行立改、即知即改的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和具体责任细化到个人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、主要做法

　　（一）提高思想认识

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全面从严治党，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实省委十三届三次全会精神和“1310” 具体部署，全面落实市委十二届六次全会精神和“1312”思路举措，把抓好问题整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求和具体行动，加强组织领导，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，把问题整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，树立和践行正确的政绩观，动员引领全街上下紧跟习近平总书记、奋进新征程，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，为开创中国式现代化荔湾实践新局面贡献花地担当。

　　（二）明确责任分工

　　街道党工委针对巡察反馈的问题，切实担负起整改主体责任，由街道党工委书记任总牵头人，明确责任领导、责任单位、具体经办责任人和整改时限，制定整改清单，明确分工，责任到人。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。整改期间，街道责任领导带头履职尽责、层层传导压力，责任科室和下属单位严格对照整改任务和要求，层层抓落实，集中攻坚，整体联动。

　　（三）强化督促检查

　　街道党工委严格督查问责，把整改落实情况作为责任科室的年度绩效考核依据。明确整改时限，整改措施具体可行出实招，不弄虚作假。要求全面开展自查，发现问题，立行立改，即知即改。同时加强督查和回头看，定期召开工作会议，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。

　　二、整改做法和成效

　　街道党工委领导班子坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“四个意识”，切实担负起整改落实的主体责任，按照通报问题清单，深入分析问题根源，逐项制定整改措施，整改工作有力有序开展，取得阶段性整改成效。

　　1.针对学习不够深入的整改情况。

　　一是制定党校年度培训计划，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大提出的新观点、新论断、新思想、新策略、新要求开展专题党课宣讲、举办学习宣传贯彻党的二十大精神专题培训班和“书记讲党课”活动。借助“三会一课”平台，探索形成基层党务工作者党务工作每月培训机制。二是创新党课形式，由街道党工委书记带头学、带头讲，街属各基层党组织书记接续学深讲透，精心打造《花地街道系列“微党课”》，努力实现党员“随时学、随地学”。三是深入开展下沉式、沉浸式调查研究，现已深入花地经济联社开展党建引领城中村治理调研，了解重点项目推进落实情况，形成了调研报告。

　　2.针对推进不够有力的整改情况。

　　一是树立示范标杆。以恒荔湾畔、花地城社区为示范社区，参照示范社区建设指引，进一步完善网格支部架构、党员责任区划分上墙公示标识。二是强化队伍管理。落实党员回社区报到服务的年度考核评价机制，认真做好党员日常服务情况登记和台账资料，以及年终服务情况反馈的准备工作。三是完善阵地建设。今年“七一”前夕先后完成百合园党群服务驿站、“羊城红骑手”爱心驿站、街道党校新址、街道党校民治分教点升级改造项目并纳入所在社区网格进行日常管理和组织开展活动。

　　3.针对“两新”党组织覆盖面不足的整改情况。

　　一是前期开展了两次地毯式摸查辖区内的新业态、新就业群体数量及分布情况，根据摸查结果，分别上门走访，与企业负责人进行深入交流，摸清企业的从业人员结构、党员数量、运营状况，同时向企业宣传党建覆盖带动企业高质量发展的引航作用相关政策。二是加强“两新”党组织发展党员的工作，通过党组织组织生活“联过”、加强宣传力度等方式，进一步发掘辖区内符合条件企业中的优秀人才主动向党组织靠拢。

　　4.针对“一岗双责”意识不强的整改情况。

　　一是印发《关于进一步做好监督提醒谈话工作的通知》《关于进一步加强工作作风建设的通知》，进一步压实压紧各方全面从严治党政治责任。二是强化同级监督工作。

　　5.针对人居环境整治工作推进力度不够的整改情况。

　　一是针对重点点位，通过日常巡查和专项巡查相结合的方式进行整改。二是通过加强巡查督导等整改措施，生活垃圾分类投放点的日常管养、站桶指导等方面的问题已明显减少。三是加快解决速度，提高办事效率，及时赶赴现场进行夜间施工投诉核查处理。四是综合保障中心对每周办理超时、非一次性办结通过以及不满意工单的经办人开展轮训，加强业务指导与跟踪监督。

　　6.针对推动消化存量违法建设办法不多的整改情况。

　　一是主动作为，加强违建巡查频次，每周进行违建巡查，及时掌握辖内新增及存量违建情况。二是收集违建线索并及时调查处理，对居委、网格员以及市民提供的违建线索，及时进行核查。三是多方合力处理存量违建，通过征收部门、土地开发部门协助及时掌控征收地块存量违建情况，针对存量违建不同历史情况综合施策、精准发力，通过责令限改、立案调查等多种方式逐步消化处理。四是注重宣传普法工作，营造治违氛围。

　　7.针对统筹推动城中村改造不够有效的整改情况。

　　结合白鹅潭商务区发展动向，召开花地城中村改造政策解析，解释政策法规，提出指导意见并定期召开工作推进会议。

　　8.针对推动联社集体经济高质量发展不够用心的整改情况。

　　一是将听取花地经济联社对城中村改造进展情况和经济运行情况的汇报纳入党工委会议议题进行研究，及时提出指导意见。二是开展由挂点区领导带队前往成都、重庆开展招商推荐工作，走访多家企业，召开合作推荐会，向各企业表达合作意向，为街道、联社招揽产业入驻。三是把沙地横工业园升级改造纳入城中村改造项目，计划通过沙地横园区带动联社经济模式由依靠租赁为主向产业聚集转变。

　　9.针对采购工作不严谨的整改情况。

　　一是严格遵守政府采购流程，加强内部监管力度。二是对采购工作加强审核把关，修改完善《花地街道采购固定资产（大宗物资）、服务和小额工程邀标比价管理制度》。三是严格执行街道比价评标小组的有关规定，整改后比价评标小组原则上由5人及以上的在编人员组成。

　　10.针对制度执行不严格的整改情况。

　　一是花地街道总工会组织全体委员专题学习《工会法》、《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》《中华全国总工会关于印发《中国工会审计条例》等文件，提升工会委员的专业知识技能。二是召开花地街道总工会委员会全体会议，替补选举了工会委员会委员和经费审查委员会委员，同时替补选举了经费审查委员会主任。三是修订印发《花地街道加班管理办法》。

　　11.针对政务公开要求落实不到位的整改情况。

　　一是按照上级部门及文件要求，严格落实行政处罚决定在信用中国平台和省执法公示系统公开，扎实做好“双公开”工作。二是指导各社区居委会及时公开涉及居民重大利益、热切关注的相关内容。三是监督指导花地经济联社做好党务公开工作和宣传工作，及时张贴相关公开公示内容，推进党务工作公开透明。

　　12.针对存在慢作为、不担当现象的整改情况。

　　一是针对《威廉希尔中国 户外广告设置实施方案》（2021-2025年）中要求拆除的户外广告牌目前已全部拆除完毕。二是目前相关餐饮场所均已按照要求安装商用可燃气体报警装置。三是将业务集中培训与正风肃纪教育相结合，召开多轮户外广告招牌监管执法业务培训和纪律教育学习，明确执法队伍建设标准，强化责任意识，推动执法队伍作风整体转变，提高执法队伍整体战斗力。

　　13.针对执行工作纪律不严格的整改情况。

　　一是下发《关于开展工作纪律和作风建设专项监督检查的通知》，加强对工作人员履职监督。二是印发《关于进一步做好监督提醒谈话工作的通知》《关于进一步加强工作作风建设的通知》，进一步压实压紧各方全面从严治党政治责任。三是加强社区队伍管理，严格工作纪律。制定《威廉希尔中国 花地街道社区专职工作人员绩效考核成绩实施细则》，抓好社区专职工作人员素质优良、能力突出、专业化、职业化、规范化建设，提升社区治理水平。

　　14.针对便民服务意识不浓的整改情况。

　　一是强化执法人员为民服务宗旨意识，执法办召开为民服务市容整治思想教育会。对芳村地铁A口、中市外约新街、立白对出江堤等群众重视的区域开展市容整治，加大乱摆卖查扣力度。目前，正在规划谢家祠门口围挡建设，从硬件设施入手，从根源上杜绝占道经营。二是结合15分钟健身圈构建理念，已选定明心路社区明心路18号、新隆沙社区太和街8号海上传奇后侧空地两个地点复建群众健身器材。

　　15.针对审核工作把关不严的整改情况。

　　一是完善民主评议党员流程制度，修订并印发了《花地街道民主评议党员流程制度》，进一步明确了各环节责任主体以及任务清单，压实各级党组织工作职责。二是强化与纪检部门的沟通机制，常态化评优评先的信息交换与征求意见，在街属各基层党组织开展全面自查。

　　16.针对安全生产责任制落实不严格的整改情况。

　　一是组织全街党政干部成员专题学习安全生产十五条硬措施、省65条具体措施等。二是已与辖内各社区居委会、花地经济联社、重点企业经营场所签订消防、安全生产责任书，与市场周边商铺、餐饮场所签订《威廉希尔中国 生产经营主要负责人落实安全生产主体责任承诺书》。三是定期对百合园综合市场等辖内重要场所区域开展消防、安全生产巡查工作，巡查并做好录入巡查系统。四是组织百合园综合市场物业管理处工作人员、租户人员等开展消防演练活动，提高工作人员、经营者、租户应急处置能力和微型消防站应急队伍的应急救援能力。五是落实安全“五进”宣传工作，在各社区居委会、沙地横工业园区制作消防、安全生产、交通、防灾减灾救灾等内容的宣传板报，组织社区、联社开展消防安全讲座培训等。

　　17.针对党员廉洁宣传教育不深入的整改情况。

　　一是丰富党员干部学习渠道，拓宽廉政教育学习平台，充分利用街道党校、党员微教育等党内学习教育平台，锤炼党员干部党性修养。二是统筹加强廉洁文化阵地建设，充分发挥纪检监察联络站的作用，进一步丰富新时代廉洁文化进社区、经济联社活动，提升覆盖面，开展廉洁文化宣传方面的相关活动。三是加强统筹协调，制定党纪党规党章学习材料清单和警示教育片清单，将学习材料融入每月街道基层党组织学习“三会一课”计划，通过开展党纪党规党章培训班、观看警示教育片、参观廉洁文化教育基地等多个活动做实“后半篇文章”，常态化开展“以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德”警示教育，抓住中秋国庆关键节点，向街属各基层党组织约2000多名党员发出廉洁提醒信息，强化纪法意识。

　　18.针对资产登记内容不完整的整改情况。

　　 一是加强和规范固定资产管理，目前已启动资产综合管理服务系统建设和运营、管理事宜，对街道资产进行全面盘点，建立卡片登记管理，规范登记内容。二是严格管理，进一步建立资产管理系统PC服务端和移动端应用，完善资产登记内容和资产标签，实现查看、修改个人资产使用信息，内部调拨，查询资产信息，进行资产移动盘点等功能，同时实现 PC 端、移动端的数据同步。

　　19.针对资产登记不及时的整改情况。

　　一是对新采购的固定资产及时办理登记手续。二是目前已启动资产综合管理服务系统建设事宜，建立资产管理系统PC服务端和移动端应用，以本地管理资产信息，实现与“广东省财政厅行政事业资产管理系统”的资产信息同步。

　　20.针对部分基层党组织设置不合理的整改情况。

　　一是根据巡察的反馈意见，加强小策社区党委业务指导，向小策党委印发《关于做好党支部规范设置的通知》，督促小策社区党委进行党支部的拆分,9月7日按照实际情况完成下属6个党支部的设置。二是向唯品会党委印发《关于做好党支部规范设置的通知》，督促唯品会党委进行党支部的拆分，目前已按照实际人数完成下属10个党支部的设置。

　　21.针对“三会一课”记录不规范的整改情况。

　　整改工作开始以来，到社区现场指导党务工作，安排基层党务工作到党建办跟班学习。根据整改要求，按照规范流程组织各基层党支部召开专题组织生活会，并对相关的方案、会议记录等进行预审和把关，进一步规范“三会一课”流程。

　　22.针对选举和表决程序不符合规定的整改情况。

　　一是组织执法办党支部的党务工作者及党员学习了《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党章党规。二是建立党务工作者常态化业务培训机制，组织党建指导员、组织员及基层党支部党务工作者，针对每月全年的党建工作要点、重大专项工作部署、近期的主要工作等进行集中培训。已于7月组织基层党务工作者到南方学院开展培训，专题学习如何强化基层党组织标准化规范化建设。

　　23.针对基层党组织党务工作不规范的整改情况。

　　一是结合街道辖内各基层党组织发展党员的具体情况、发展党员的基本流程及材料的规范要求等，开展专题培训，并对发展党员过程中容易出现的问题和需要注意的细节进行详细说明。根据整改要求，规范流程组织各基层党支部召开整改工作组织生活会，并对相关的方案、会议记录等进行预审和把关，进一步规范“三会一课”流程。二是组织联社党务工作者到南方学院参加党务培训，并且组织联社党建办主任、组织员到街道党建办跟班学习。三是组织明心路社区党委全体党员学习《二十大党章修正案学习问答》，深入学习党的制度和各级党组织的行为规范，充分认识民主评议党员工作的重要性。

　　24.针对存在非党员承担党务工作的整改情况。

　　一是经自查，非党员承担党务工作的问题已全部整改完毕，目前暂不存在非党员承担党务工作的情况。二是按照相关工作要求对街道和社区（联社）从事党务工作的人员进行了全面核查，再次明确了工作纪律，未发现违规问题。三是建立健全党务工作者常态化业务培训机制，形成系列培训主题，组织党建指导员、组织员及基层党支部党务工作者进行集中学习。

　　25.针对党费收缴工作不规范的整改情况。

　　一是机关党支部、执法办党支部以及各社区（联社）党组织立行立改，严格按月收取党员党费，以党组织为单位汇总上报，并做好相应工作台账。二是加强“两新”党组织党费收缴工作的督促指导，对未按规定上缴党费的党组织，以红头文件形式下发工作提醒函，压实党费收缴的主体责任。

　　三、巩固整改成效

　　经过前期严肃认真的集中整改，整改工作取得了初步的、阶段性的成效。下一步，街道党工委将以这次整改为新的起点，认真贯彻区委重要部署，聚焦问题，深化拓展，补足短板，坚持标本兼治，防止问题反弹。以党建为引领，切实推进全面从严治党。

　　一是强化责任意识，落实主体责任。推进班子成员落实“一岗双责”，推动党员领导干部增强政治意识，坚决做到忠诚、干净、担当，把全面从严治党工作做细落实。

　　二是持续整改推进，加强廉政建设。一方面结合通报问题，加强查漏补缺，认真落实通报问题整改；另一方面，充分发挥纪工委同级监督作用，持续深入纠治“四风”，推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

　　三是勇于担当作为，推动高质量发展。坚持大抓基层导向，加强党的基层组织建设和高素质干部队伍建设，对照党章党规、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件要求，常常“照镜子”，坚持把群众满不满意作为检验工作成效的第一标准，切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，统筹推进党建引领城中村治理、“百县千镇万村高质量发展工程”，提升党建引领超大城市基层治理精准化、精细化水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话020-81891459；邮政信箱：威廉希尔中国 花地街道芳村大道中187号；电子邮箱[email protected]。

　　中共威廉希尔中国 花地街道工作委员会

　　2023年11月29日