根据区委巡察工作安排,2023年11月24日至2024年1月31日,威廉希尔中国 委第五巡察组对区政务数据局党组开展了巡察。2024年3月28日,巡察组反馈了巡察意见。局党组全力以赴抓好整改,按照有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、主要做法
一是提高思想认识,严格落实巡察整改工作要求。坚决提高思想认识,严肃认真地对待巡察组指出的问题和不足,以强烈的政治责任感和使命担当,统筹推进巡察整改工作。
二是加强组织领导,确保巡察整改工作有序推进。成立了由党组书记担任组长,其他领导班子成员担任副组长,科室(中心)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,制定巡察整改工作方案,建立并实施“台账式管理”制度,逐项销账销号,形成整改工作跟踪问效机制。
三是明确责任分工,形成巡察工作齐抓共管合力。实行“一个问题、一名责任领导、一个牵头科室、一抓到底”的整改机制,把整改事项落实到责任领导、责任科室(中心)和具体责任人,明确完成时限,凝心聚力落实好巡察整改各项工作。
四是坚持建章立制,推动巡察整改常态长效。坚持治标与治本、当下改与长久立相结合,健全工作流程,完善制度机制,及时补短板强弱项,切实构建起运行顺畅、充满活力的工作体系,推动各项工作高质量发展。
二、整改情况
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面的整改
1.针对部分业务整体谋划不足、推动不力的整改。一是召开局党组会议,学习相关会议和文件精神,加强谋划,制定专题工作方案和阶段性工作要点,形成三年行动方案及配套文件。二是强化制度体系,加强项目管理,推动公共数据开发利用。三是加强工作交流,与其他兄弟区县座谈交流工作经验。
2.针对履行政务服务职能责任不够充分的整改。一是加强与区内各职能部门的沟通协作,有效解答企业群众的问题。二是联合职能部门开展专题培训活动,强化专窗工作人员业务能力,提升政务服务效能。
3.针对执行民主决策制度不严的整改。一是组织相关人员开展了政策培训,明确工作具体管理要求,提升经办人员的业务能力。二是认真研读上级相关政策,制定并完善工作制度,明确各级工作责任,规范管理流程。三是明确党组会议议事范围,“三重一大”事项提交党组集体审议决定。
6.针对保密工作落实不到位的整改。一是加强保密员的业务能力培训,严格对照上级文件要求扎实开展保密日常管理工作。二是落实保密人员教育培训,加强日常业务监督指导,进行规范管理。
(二)关于聚焦惩治群众身边腐败问题和不正之风方面的整改
7.针对资产录入不及时的整改。一是组织领导班子、经办科室、经办人加强对上级资产管理流程规范的学习。二是完善固定资产制度,开展专题政策培训,明确资产从入库到处置报废全生命周期的管理要求,提升经办人员的业务能力。三是对符合登记入库的资产完善相关手续。
8.针对资产交接不规范的整改。一是为在用资产贴上专属标签,形成详细的资产清单便于资产跟踪管理和后期维护。二是形成资产交接制度,明确交接流程,做好审核备案。
10.针对缺乏无形资产管理制度的整改。完善国有资产管理办法,增加无形资产管理内容,并对无形资产的确认条件、折旧摊销年限、入库、使用、报废等具体流程进行了明确。
11.针对运维团队考核流程不完善的整改。开发运维服务评分软件,明确评分范围、评分主体,并设置评分权重机制,确保考核分值体现使用单位和区政务数据局的反馈评价,加强对运维项目团队的考核。
12.针对外包团队监管不到位的整改。一是约谈项目负责人,指出工作存在问题,明确工作要求。二是严格落实外包服务评分工作制度,优化服务质量考核机制。三是加强队伍管理,定期进行技术知识和工作能力的培训,加强对项目管理要求、纪律要求等内容的培训。
13.针对运维存在重复维保的整改。一是通过发函、走访等方式加强各使用单位对信息化运维服务的了解,确保信息化运维项目资源的有效利用,避免资源浪费。二是建立沟通机制,用于解答各使用单位在信息化运维服务方面的需求,提升工作效率和服务质量。
14.针对数据未能有效整合的整改。一是推进区数据共享平台数据整合,深入挖掘数据要素价值。二是通过数据对碰,建立数据强关联关系,提高数据质量监控,促进综合应用和数据共享。三是持续开展需求调研,对平台进行优化升级。
15.针对数据未能全网同步的整改。一是推进区内自建系统数据资源同步,分批完成数据共享互通。二是进一步构建数据标签化体系,提高数据质量。三是完善数据信息抓取算法和实时监控与报警系统,优化数据自动同步流程,提高数据自动同步的稳定性。
16.针对数据未能充分共享的整改。一是梳理出可共享数据主题,推动自建系统数据资源互享互通。二是编制能力清单和信息共享目录,建立健全数据共享线上申请机制,促进数据共享利用。三是组织开展政务信息共享申请和信息化建设基础能力培训。
18.针对确定协同办理工单牵头单位方法不合理的整改。一是明确热线工单转派依据和协同办理工单主协办单位确定依据。二是通过现场踏勘、案例沿袭、首派机制等方式,对存在争议的工单研究确定主协办单位。三是通过调研分析研判,进一步优化工单转派规则。
19.针对督促制度落实力度不足的整改。一是督促全区各热线承办单位制定本单位的热线工作制度并备案。二是通过走访、培训等方式,对办理工单情况进行分析研判,针对短板弱项提出改进意见建议,提升办理质效和群众满意度。三是进行动态监测,及时推送预警提醒,督促提升工单办理质效。
20.针对“以案说法”教育落实不到位的整改。一是主持召开案例警示教育培训会,并组织观看本系统相关警示教育片,强化用身边事身边人开展警示教育力度。二是用开展典型案件通报警示教育会方式,提升警示教育专门性和针对性,落实“以案说法”教育,形成强力震慑。
21.针对“抓早抓小”不经常的整改。开展全覆盖监督提醒谈话,持续加强抓早抓小工作力度,聚焦问题情况,常态化开展抓早抓小措施,构建“抓早抓小”新常态。
(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改
22.针对党建品牌建设力度弱化的整改。一是以打造党建品牌为抓手,加强党建品牌建设,组织参加“讲好荔湾故事凝聚发展合力”讲解员选拔赛决赛,获区级二等奖。“党建引领 创新驱动企业服务基地发展”入选区级“党旗红”基层党建创新项目库。二是进一步丰富教育培训形式,组织党员干部到越秀区廉政文化教育馆参观,强化党员干部党性党风党纪教育,增强党员干部廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。
23.针对“三会一课”记录缺失的整改。 一是制定我局每月党建重点工作任务清单,并建立工作台账。二是加强各党支部对“三会一课”记录本的自查,对会议记录情形开展整改,在总支会上对支部人员进行教育管理,督促规范记录台账。
24.针对党课没有紧密结合主题教育的整改。根据上级要求,加快推进主题教育实施方案的工作任务。开展党纪学习教育党课授课,传达学习上级有关工作部署,通报有关典型案例。以学习《中国共产党纪律处分条例》为题讲党课,强调要准确掌握其主旨要义和规定要求。开展“党纪学习教育与‘新质生产力’”党课学习,强调党纪学习与业务能力双提升,引领和推动新质生产力的发展。
25.针对选人用人纪实材料归档不完整的整改。一是制定《选人用人工作纪实归档材料清单》,对照选人用人工作纪实归档材料清单安排专人对材料进行复核。二是对民主推荐工作纪录反馈问题进行立行立改。
26.针对选人用人记录不规范不细致的整改。一是在人事专题会议前,组织局党组成员、局办公室负责人、人事干部集中学习上级文件规定。二是在工作开展前,对工作人员进行培训,明确考察记录要求及标准。三是选派人事干部到区委组织部参加选人用人专项检查,通过“以干代训”方式提升业务能力。
27.针对干部监督管理不严格的整改。一是重新修订《威廉希尔中国 政务数据局局管干部因私出国(境)管理规定》,进一步完善备案人员管理机制。二是做好出国(境)政策培训,强化干部遵规守纪意识。三是加强证照管理,强化行前教育,明确纪律要求,干部回国(境)后,及时提醒出国(境)人员归还证件,形成闭环管理。
28.针对干部人事档案管理不规范的整改。一是人事干部加强学习《干部人事档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》《干部档案整理工作细则》及专项审核表相关政策,并完善专项审核表。二是及时补充装订未归档材料,对干部人员档案归档材料进行自查,提升档案材料规范性。三是形成定期集中补充干部档案材料机制,避免应归档材料未及时归档情况发生。
三、巩固整改成效
经过三个月严肃认真的集中巡察整改,巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。下一步,局党组将以这次巡察整改为新的起点,持之以恒、真抓实改,不断巩固深化巡察整改成果。
(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党走深走实。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,保持永远在路上的清醒认识,认真学习关于落实全面从严治党的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,党组、党总支、党支部各级负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。
(二)压实整改责任,常态化开展巡察整改评估和巡察整改情况“回头看”。坚持目标不变、力度不减,紧扣反馈意见,持续推进整改,对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对正在整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验,逐步构建一套覆盖巡察整改全周期、全要素、全流程的整改制度体系。
(三)举一反三推进建章立制,强化成果运用。坚持系统思维,综合判别,精准施策,在抓好整改的同时,深入分析共性问题和问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。健全内部治理体系,建立健全各项规章制度,构建作风建设的长效机制,以推动建章立制破难题、促发展。切实把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以巡察整改为契机,奋力提升,使整改成为提高凝聚力、战斗力、创造力的动力,成为促进党员干部作风转变的机遇,成为推动工作全面提升发展的基石,不断助推“百千万工程”深入实施,助力荔湾“三大平台”建设,为高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献力量。
欢迎广大干部群众对整改情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系方式:020-81833553;邮政信箱:威廉希尔中国 逢源路128号。
中共威廉希尔中国 政务服务和数据管理局党组
2024年8月20日