根据区委统一部署,2023年11月23日至2024年1月31日,区委第三巡察组对站前街道及所属社区党组织开展了巡察,并于2024年3月27日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、扛起主体责任,从严从实落实整改
一是坚持思想引领,提高站位抓整改。站前街道党工委高度重视巡察整改工作,始终站在讲政治、讲党性、顾大局的高度,深刻认识做好巡察整改工作的重要性和紧迫感,切实把巡察整改作为头等大事贯穿到街道全局工作的各个方面,确保巡察反馈的问题整改到位、整改彻底。
二是坚持领导带头,以上率下抓整改。党工委坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间成立以街道主要领导为组长,分管副书记为副组长,其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组,专班推进巡察整改工作,确保整改工作全覆盖、动真格、见实效。
三是坚持从严从实,明确责任抓整改。认真制定整改方案,倒排整改时间,制定整改重点任务清单和具体工作计划,实行巡察反馈问题逐项销号管理制度,从严压实整改责任,确保每项整改任务都有人抓、有人管、有人落实,做到整改落实不到位、不销号决不罢休。
二、突出问题导向,扎实推进巡察整改
1.针对意识形态工作责任制落实不到位的整改情况。
一是把意识形态工作纳入党工委会、书记办公会重要议事日程,定期分析研判意识形态领域情况。二是深化理论学习,提升党员干部、社区人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.针对保密工作责任制落实不到位的整改情况。
一是党工委定期听取保密工作情况汇报,研究部署保密工作。对街道保密工作领导小组成员作出调整,由党工委书记任组长。二是常态化开展保密“两识”宣传教育。
3.针对民主决策制度执行不到位的整改情况。
一是严格执行《站前街道党工委、办事处议事规则》,落实“一把手”末位表态制度。二是党工委会议、行政办公会议召开前进行充分酝酿,提高议事效率。三是明确专人负责会议组织及记录,开展业务培训,提升能力素质。
4.针对落实全区招商工作任务不达标的整改情况。
一是成立招商工作专班,梳理招商资源,实时对接企业招商需求。二是通过书记办公会议、党工委会议专题研究招商工作,研究部署招商举措。超额完成2023年招商工作任务,稳步推进2024年招商工作。
5.针对专业市场转型升级进度缓慢的整改情况。
一是抽选精干力量组建攻坚专班。结合站前资源禀赋,确定“三大定位、三大平台、三大产业”的发展思路。二是合力推进万通汇、天富鞋城、华南影都、加和城B座、宇宙留香市场和西郊大厦等专业市场转型升级。三是全力推进站西鞋业时尚产业园建设,5月成功举办“鞋业时尚周”活动。
6.针对解决重复信访、投诉办法不多的整改情况。
一是规范物流档口占道经营、整治非机动车停放秩序、引导流动摊贩规范经营。二是制定12319工单处理机制、12345工单处理机制,优化投诉处理机制。三是规范工地管理,开展夜间巡查和不定时抽查。
7.针对工作重点不突出的整改情况。
一是强化统筹,成立“百千万工程”领导小组。二是加强谋划部署,制定2024年高质量发展16项攻城拔寨重点项目和2024年“百千万工程”社会治理17项重点项目,实行挂图作战。
8.针对宣传氛围不浓的整改情况。
一是增设一批“百千万工程”宣传画,结合企业走访、社区活动开展全方位宣传。二是积极开展成果宣传,对接各级媒体,展示站前“百千万工程”成效。
9.针对基层党组织功能发挥不充分的整改情况。
一是召开基层党组织专题工作会议,强化工作部署推进。二是加强对社区党组织领导班子建设和党员干部教育管理,通过“三会一课”、社区活动等形式开展“百千万工程”学习宣传。三是推进站西、侨苑、陈岗党建示范社区创建和示范线路打造。
10.针对微改造工作不够细致的整改情况。
一是坚持党员群众共商共议,充分收集意见和建议,并完善提升项目方案。二是稳步推进微改造,目前施工进度达40%。
11.针对占道经营问题整治效果不佳的整改情况。
一是开展寄递物流行业专项整治。二是通过巡查整治、定点值守等方式打击“鸟市”占道行为。三是通过专人值守结合物理防治、严格执法等方式对占道经营进行专项整治。
12.针对环境卫生管理、交通整治力度不足的整改情况。
一是制定垃圾分类考核办法,持续推进垃圾分类落实落地。二是与辖内商铺签订“门前三包”责任书560份。三是聘请安保公司协助开展交通整治。完善流花路道路基础建设,加强执法联动和日常巡查。
13.针对服务宗旨意识不够牢固的整改情况。
一是加强社区基干宗旨意识教育,提高为民服务质量。二是深入开展“访千家进万户”活动,对年老、残疾等特殊群体进行上门慰问和爱心探访。三是在居民区建设安装电动自行车充电桩前,充分听取民意。
14.针对养老基础服务不能满足多元化需求的整改情况。
一是强化对颐康中心的指导监管,优化提升基础服务;多渠道加大社区养老模式宣传。二是打造街道自建饭堂,优化配餐质量。
15.针对特殊人员管理不到位的整改情况。
一是积极落实精神障碍患者面访,对于无法面访的人员,推进人档分离仲裁移交。二是开展生活无着流浪乞讨人员救助管理,落实信息登记管理;在流浪人员聚居地段增设安全护栏。
16.针对财务资料应交接未交接,经费使用应审批未审批的整改情况。
一是修订完善环卫站、消毒站内控制度进行;组织开展制度学习。二是补充完善了2019年至2023年相关财务票据。
17.针对财务管理有欠缺的整改情况。
一是完善《站前街道财务管理制度》,加强非税收入管理。二是原综合服务中心应缴财政款已上缴。三是开展业务培训,提高财务经办人员业务水平。四是安排专人做好日常车辆管理。
18.针对固定资产管理不规范的整改情况。
一是完善《站前街道固定资产管理办法》,落实固定资产管理责任人。二是定期组织科室对固定资产进行全面清点,聘请第三方对国有资产管理和使用情况进行内部审计。
19.针对对党风廉政建设工作重视不够的整改情况。
一是党工委每季度听取党风廉政建设情况工作汇报,纪工委围绕重点工作履行监督职责。二是组织开展岗位廉政风险排查;积极开展党风廉政建设学习和党纪学习教育。三是完成两名片区纪检监察联络站站长遴选。
20.针对谈话提醒针对性不强的整改情况。
一是严格执行党内谈话制度,有序开展了谈话提醒、提醒谈话等。二是纪工委对重点工作进行了监督提醒,限期整改。
21.针对廉政敏感性不高的整改情况。
一是调整安排在编人员任会计,消除廉政风险。二是聘请第三方进行内部审计。三是完成廉政风险排查。
22.针对小微工程询价没有完全按制度执行的整改情况。
一是加强组织领导,开展业务培训,严格执行建设工程项目管理实施办法。二是强化督促检查,对小微工程询价情况进行了回头看。
23.针对加班管理不严的整改情况。
一是开展环卫站、消毒站个人岗位及部门廉政风险排查。二是严格执行《站前街道请休假(外出)管理办法》,制定环卫站、消毒站加班管理制度,落实前置审批和加班费公示。
24.针对制度制订不及时、不严谨的整改情况。
一是修订完善建设工程项目管理、固定资产管理等制度。二是纪工委加强对各项管理制度的审核,督促严格执行到位。
25.针对组织实施基层党建“强基固本”工作不严密的整改情况。
一是召开基层党建和“竞标争先”党旗红工作推进会,开展党建业务培训。二是制定2024年度党建工作要点,明确重点任务。三是打造站西、侨苑、流花党建示范社区和示范路线。
26.针对网格党建工作推进不扎实的整改情况。
一是定期听取网格党建工作情况,研究推进网格党建工作。二是核实党员信息和实际情况,整理完善台账资料。三是积极发动党员参与各项志愿活动。
27.针对党建基础工作不够扎实的整改情况。
一是建立党建办干部挂点社区工作机制,每季度开展业务指导。二是针对“三会一课”和发展党员流程开展业务培训。三是做好基础工作台账管理,对落实不到位问题,督促整改。
28.针对问题党员处理不及时的整改情况。
一是组织对问题党员处理情况进行全面梳理,做好反面教育。二是建立工作台账,及时妥善做好问题党员处理。
29.针对党费收缴不规范的整改情况。
一是召开工作会议,督促基层党组织加强对交纳党费的宣传教育。二是采取电话提醒、上门走访等方式做好党费收缴。
30.针对违法建设的查处存在缺位的整改情况。
一是严格管控违法建设,定期梳理和分析研判违法建设情况。二是发挥网格力量开展早晚巡查,严厉打击违法建设行为。三是安排执法业务培训,提升行政执法能力水平。
31.针对行政执法不遵守程序规定的整改情况。
一是开展案件剖析教育,由法制审核员对每一宗案件进行法制审核。二是全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录等各项制度。三是修改完善案件会审制度和综合执法制度,安排执法业务培训。
32.针对解民忧、纾企困不够用心的整改情况。
一是制定街道“十大民生实事”,明确责任分工。二是人大工委建立代表轮值制度,定期开展接待选民活动。三是加强12345平台弱信号捕捉,及时进行回应落实。四是完善企业首席服务官工作方案,及时协调解决企业诉求。
33.针对干部队伍建设统筹、谋划不足的整改情况。
一是党工委及时研究公务员和事业干部招录补充等重点问题,严格做好干部职工日常管理。二是已将编外人员压减到控制数,完成纪检监察联络站站长选配。
34.针对对新录用人员培训培育办法不多的整改情况。
一是制定新录用人员培训计划,系统性开展指导培训;组织参加区统一组织的初任培训。二是建立帮带机制,召开年轻干部座谈会,帮助增强工作本领。
35.针对执行程序不严的整改情况。
一是组织人事干部认真学习干部选拔任用相关政策法规,熟练掌握程序标准要求。二是已举一反三,全面自查,坚决杜绝记录笔误等问题发生。
36.针对人事档案管理重视不足的整改情况。
一是对相关人员进行谈心谈话,及时学习人事档案管理规定。二是组织召开档案专审会,全面核查人事档案材料。
37.针对整改工作不及时的整改情况。
一是对上一轮巡察及审计发现问题进行回头看。二是制定完善《采购供应商询比试行办法》,强化采购管理。
38.针对解决历史遗留问题不够主动,部分事项未整改的整改情况。
一是党工委每月定期研究巡察整改进展情况,推动销号整改。二是及时与区职能部门沟通协调,就解决历史遗留问题困难和堵点进行分析,并提出解决思路。
39.针对对小额工程监管问题的整改落实不到位的整改情况。
一是制定建设工程项目管理办法,严格按照实施办法开展招投标工作。二是坚持举一反三,对街道小额工程进行全面梳理,健全完善工作规范。
40.针对整改效果不明显的整改情况。
一是组织对上一轮巡察及审计发现问题进行回头看。二是修订完善《站前街固定资产管理办法》并严格执行。
41.针对边改边犯的整改情况。
一是加强“三重一大”事项执行环节把关,细化财务支出管理。二是原综合服务中心应缴财政款已完成上缴。
42.针对巡察中干部群众反映问题的整改情况。
一是加强社区基干宗旨意识教育,提高为民服务质量。二是结合“四下基层”听取群众意见,形成街道2024年“十大民生实事”清单,有序推进解决。
三、建立长效机制,持续巩固整改成效
站前街道党工委将以本次巡察整改为契机,深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和系列重要讲话、重要指示批示精神,认真落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排,始终把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实,以实实在在的整改成效推动站前高质量发展。
一是强化问题意识,持续抓好问题整改。进一步增强政治意识,定期听取各项整改任务落实情况,切实把街道巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”;对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手;针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,确保整改取得实效。
二是巩固整改成果,努力构建长效机制。坚持把集中整改与建立长效机制同步推进,按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路,有针对性地制定完善相关制度,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果,扎实推进机关规范化建设,坚持用制度管人管权管事,切实增强制度的严肃性和约束力,坚决防止和克服制度执行变形走样现象。
三是深化整改成效,推进各项事业发展。自觉把党的领导和党的建设落实到工作各领域各方面,压紧压实管党治党“两个责任”,把全面从严治党引向深入。抓好党工委班子建设,注重提升班子战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强干部队伍建设,扎实推进党风廉政建设,持续巩固站前风清气正的政治生态。把整改工作与做好当前各项工作结合起来,将巡察整改成果和整改成效转化为推动站前“一带两圈”高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:020-86433194;邮政信箱:威廉希尔中国 中展里72号。
中共威廉希尔中国 站前街道工作委员会
2024年8月23日