2021年,在区委、区政府的领导下,海龙街全面贯彻“依法治理”工作要求,紧紧围绕我街实际情况,以增强人的法治观念为先导,以提高人的法律意识为重任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入开展法治宣传教育,现将我街开展法治政府工作情况总结如下:
一、2021年法治政府建设成效
(一)强化组织领导,不断提升依法执政水平
一是切实履行推进法治建设第一责任人职责。加强机关自身法治建设,落实党工委书记法治建设第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”,建立健全党工委决策机制,落实重大决策合法性审查,积极推行党务公开。发挥述法对于加强监督、推进法治建设的制度功能,形成“压力传递”和“杠杆效应”,通过述法的“硬约束”压实法治建设第一责任人职责,领导干部“年终述法”成为规定动作。根据《海龙街关于全面落实普法责任制的实施方案》,深入贯彻普法工作任务、内容和制度,进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任,推动形成党工委统一领导、各科室分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。严格落实“三重一大”集体决策制度,保证权力在阳光下运行。
二是积极开展法治教育学习。大力加强法律及党内法规学习,让法治学习在全街蔚然成风。把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、党的十九大以来中央对全面依法治国重大决策部署、宪法等法律法规等列入重点学习内容,通过组织交流研讨、在线学习等,全面提升机关行政执法工作者的法治素养。充分利用“网络大课堂”“学习强国”APP等组织法治学习教育,按照“网上学法-网上统一考试”的流程,组织街道在编人员进行2021年线上学法考试,并对考试成绩进行统计。对于线上考试不合格的人员,要求认真学习相关法律法规并进行补考。今年,我街全体在编人员学法考试参考率100%,合格率100%。
(二)广泛开展宣传教育,营造依法治区学习氛围
一是依托重要时间节点普法。积极开展法律进社区活动,坚持普治并举,充分利用微信订阅号、居民微信群、户外LED显示屏等平台,结合入户宣传、张贴宣传海报等方式,向群众进行法治宣传教育。利用法律宣传日、宣传周、宣传月,依托“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等时间节点及各种宣传月、宣传周,组织法律进机关、进社区、进企业、进单位等活动,广泛宣传各类法律法规,引导公民学习相关法律知识,营造浓厚宣传氛围。开展法律培训学习会议,邀请社区律师给社区居民授课,进一步提高社区居民的法律素质和法律意识,拓宽社区普法宣传领域,营造了社区浓厚的学法、用法氛围。
二是不断深入基层进行普法。街道各科室在具体执法、管理、服务过程中向群众宣传有关法律规定、法律程序,解答相关法律问题,把执法、管理、服务现场变成向群众宣传普及法律的第一现场。深化“综治中心+网格化+信息化”工作体系,整合治安信息员、人民调解委员会、社情观察员、社区网格员等资源力量,拓展情报信息搜集工作的广度和深度,发挥基层群众人熟、地熟、情况熟等优势参与矛盾纠纷调解,宣传各类法治知识,推动普法工作的落实和普法工作任务的完成。
(三)加强法治社会建设,提升社会治理法治化水平
一是坚决打击电信网络诈骗。举全街之力、融合多方力量协同参与,采取物防、技防、人防融合,全力遏制诈骗等突出问题,齐心协力扭转落后被动局面。挂牌整治坚持“五个一”,即“一个整治目标、一个领导机构、一个整治方案、一套工作措施、一个整治期限”。建立“四个一”机制提升整治效能,制定“一个整治行动方案”,实行每周“一通报”,坚持每月“一排查”,成立一个防范诈骗上门劝阻工作专班,强力推动国家反诈APP全覆盖注册安装工作。1-10月份,海龙街电信网络诈骗警情235宗,同比下降9.96%;诈骗立案203宗、同比下降21.01%;涉黄警情38宗,同比下降26.9%,抓获涉黄违法人员17人,同比上升183.3%,抓获涉诈骗违法人员6人,破案18宗;街道和派出所落实国家反诈APP安装注册12972人,完成了任务总数的21.04%。反诈“吸粉”冲刺,目前街道排名第一。
二是完善法律顾问机制。聘请街道法律顾问,协助开展合同和发行审查工作,防范和化解法律风险。实行“一社区(联社)一法律顾问”制度,辖内6个社区居委和3个联社全部配备法律顾问,实现法律顾问覆盖率100%。
三是推进政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道,积极推进决策、执行、管理、服务和结果公开。2021年通过荔湾网站发布各类信息210条。及时向社会公开行政审批办事服务指南,公开公示行政许可事项的实施主体、依据、程序、清单、监督等信息,公开投诉举报电话及地址,主动接受社会和群众的监督。
二、存在问题
海龙街虽然在推进法治政府建设方面取得了一些成效,但仍然存在一些问题和不足:“放管服”改革还需要进一步深化,基层执法力量较为薄弱。
三、下一年度工作计划
下阶段,我街将继续凝神聚力,围绕建设法治政府的奋斗目标和全街经济社会发展中心工作,力争在以下几方面取得工作实效。
一是着力推进依法行政工作。针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节,精心谋划和安排部署年度依法行政工作,认真细化考核内容,科学制定考核标准,健全完善考核办法,继续加大依法行政工作考核力度。进一步加强对行政执法人员执法理论和执法业务进一步培训,切实转变执法理念,提高执法水平。
二是加大依法执政力度,持续做好“谁执法、谁普法”,进一步加强法治政府建设工作组织领导。
三是进一步抓好信访维稳工作,维护社会和谐稳定。
四是加大社会治安综合治理力度,进一步加强管理和平安创建活动,抓实禁毒防邪、打击电信诈骗等工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
五是采取各种方式广泛开展形式多样的法治宣传活动,譬如广播、居民微信群、宣传栏等,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,进一步提高依法治理工作水平。