威廉希尔中国

　　2021年，在区委、区政府的正确领导下，我局以习近平法治思想为指导，以法治思维和法治方式统筹局各项工作，深化依法治区实践，有效保障商务和招商工作的开展，为我区建设法治荔湾贡献力量。工作情况如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）加强理论学习，筑牢法治之基

　　一是加强组织，深入法治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，制定2021年党组中心组学习计划，明确将法律法规列为中心组学习的重要学习内容。本年度通过党组会议学习法律法规相关内容5次，局党组中心组学习法律法规相关内容3次。二是聚焦重点，开展专题法律法规培训。结合工作重点，深入讲解重点法条含义，推动干部职工提升法律意识，提升法律知识。2021年先后举办《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国民法典》两场专题法律培训会，邀请区消防大队相关负责人和广东国智律师事务所周磊律师作专题授课，参会单位超50家，参会干部职工超60人次。三是依据普法责任清单，落实普法责任制。结合安全生产和疫情防控工作检查、单用途商业预付卡监督抽查以及“诚信建设万里行”等多项工作，在检查过程中向检查对象宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《单用途预付卡管理办法》要求，切实督促企业提高法治意识，形成以普法促业务，以普法促企业发展的良好格局。本年度共向超50家企业宣传法律法规要求。

　　（二）落实合法性审核机制，提升依法行政能力

　　一是依法依规，开展规范性文件审查工作。2021年我局牵头起草了3项规范性文件，包括《威廉希尔中国 应对疫情暖企纾困的若干措施》《威廉希尔中国 进一步促进优质企业发展办法》《威廉希尔中国 投资促进顾问聘请试行办法》，均按照《威廉希尔中国 商务和投资促进局公平竞争审查内部工作程序》进行公平竞争审查。并且按照《广州市行政规范性文件管理规定》要求，通过调研起草、公开征求意见、局内法制部门合法性审查等流程，现已印发。二是发挥法律顾问作用，落实行政决策合法性审查。依据《广州市政府合同管理规定》的相关要求，进一步规范政府合同管理。同时严把行政决策合法性审查关，有效防范各类行政决策风险。聘请广东国智律师事务所作为我局的法律顾问，局法律顾问实现对行政决策的提前参与、严格把关、全程监督，提升行政决策的合法性和专业性。本年度我局共进行合同合法性144份，审查32个规章制度及涉法事项，采纳法律顾问意见100%。三是落实监督检查，规范公正执法。2021年3月我局新接收市商务局下放一项行政许可权力，我局迅速开通执法证管理系统及执法信息公示平台，并按照要求积极参加市商务局参加的培训，学习行政许可工作要求。全体公务员报考广东省行政执法证资格考试，通过率100%。

　　（三）加强权力运行监督，严防行政权力滥用

　　一是主动强化内部监督。加强权力运行监督，按照“三重一大”事项监督管理制度、局党组工作规则要求认真贯彻民主集中制、落实民主决策，凡涉及“重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用”的“三重一大”事项，均通过局党组会议集体研究决定。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，加强自查自纠，每季度开展“三公”经费自查，对照负面清单逐项自查，未发现有违规列支“三公”经费情况。二是自觉接受外部监督。深化政务公开，不断推进政务决策、执行、管理、服务、结果、公开，本年度主动公开政府信息共157条。高效办结人大建议、政协提案及信访案件。办结信访案件2宗，按时办结率为100%；办理市、区两级人大建议13件、政协提案16件，办结率均为100%，其中牵头答复的提案人满意率100%。

　　二、存在的不足和原因

　　2021年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和问题，一是依法行政的意识和能力还需进一步加强和提高，二是政府法律顾问在推进依法行政工作中的作用尚未充分发挥。

　　三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人情况

　　（一）牵头落实法治政府建设。作为法治政府建设第一责任人，始终坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，以合法合规为各项工作开展的基本底线，始终在推动工作落实中坚持法治思维，将法治工作与业务工作共同部署、共同推进、共同督促。

　　（二）带头学法用法守法。主动学习习近平法治思想，带头学法，通过区委常委会议、区政府常务会议、局党组会、网络大学堂等载体学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律法规，自觉参加学法考试并高分通过。并且在工作开展中我始终恪守国家法律法规和党员领导干部廉洁自律准则，严格依法、依纪、依规把各项工作落到实处。

　　（三）切实履责尽职。对于规范性文件、合同、局内制度等行政决策均主动听取律师的合法性审核意见。牵头组织专题会议，研究规范性文件内容合法性问题。

　　四、下一年度工作安排

　　2022年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，继续全面深入推进法治政府建设工作。

　　（一）加强学法用法，提升依法行政意识和能力。坚持区委、区政府对法治政府建设的领导，根据2022年度依法行政工作要点落实各项工作，强化法治政府建设第一责任人责任。落实领导干部带头学法。通过局党组会议、局党组中心组学习会议专题学习法律法规，并专题研究解决法治政府建设中的问题。抓住领导干部这一“关键少数”，形成领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。同时注重加强干部职工法律知识和水平，举办专题法治学习会议，深入学习《中华人民共和国民法典》《外商投资法》《合同法》等重点法律法规。

　　（二）注重发挥法律顾问作用。充分发挥法律顾问参谋助手作用，扎实推进文件合法性审核工作，注重制定主体、程序、职责等方面的审查。落实法律顾问全程参与决策并依法审查提出明确意见，助力依法高效履职，不断提升我局各项工作法治化、程序化、规范化、制度化建设。

　　（三）加强依法行政,进一步规范行政行为。严格执行“三重一大”事项决策制度，使我局重大行政决策更加科学规范。继续完善局内各项制度。进一步提升政务公开水平。加强行政规范性文件合法性审查及管理工作，严格落实行政规范性文件公平竞争审查和廉洁性评估工作要求。强化主动公开意识，畅通信息公开渠道。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》做好政务公开。落实普法责任制，按照普法清单积极履行普法工作，做好《中华人民共和国外商投资法》《单用途预付卡管理（试行）》等条例的宣贯工作。

威廉希尔中国 商务和投资促进局   

　　2022年1月6日