威廉希尔中国

　　2022年，在区委、区政府的领导以及区司法局的指导下,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治中国建设规划(2020-2025)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件要求和省、市、区的相关要求，站前街深入贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作，全力推进法治政府建设，依法行政水平不断提高。现将法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是加强组织领导，完善依法行政制度体系。法治政府建设是一项涉及面广、工作要求高的系统工程，为努力形成街道党工委统一领导，各科（室）、居委会分工负责、各司其职、齐抓共管的法治建设大格局，进一步推进法治政府建设工作，站前街道明确主要负责人履行法治建设第一责任人的职责，切实把推进法治建设作为一项长期性、基础性工作来抓，将法治学习列入街道中心组学习议题，深入学习领会习近平法治思想，使法治修养成为街领导班子决策的“定盘星”和“主心骨”。将法治政府建设纳入本街道工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。要求分管领导、机关各科（室）、居委会负责人加强对法治政府建设工作的重视，通过举办讲座、组织或参加法律知识考试、自学等方式，增强领导干部和工作人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、单位全员参与的法治建设工作新格局。

　　二是制度建设，推动重大行政决策科学民主合法。（一）坚持普治并举，把普法与依法治理紧密结合起来，进一步提升依法决策、依法行政的能力和水平，进一步完善和落实重大事项决策前法律咨询制度、政务公开制度、执法责任制和责任追究制等各项制度，进一步建立健全组织人事、效能建设、党风廉政等内部管理制度，推动法治政府建设工作具体化、制度化、规范化、常态化地深入开展。（二）完善街道——社区两级法治体系，聘请专业律师团队担任街道常年法律顾问，大力推行“一村(社区)一法律顾问”工作，并制定对接法律顾问工作流程，指引各科室、部门在开展日常工作中尊法用法守法普法。涵盖所有与街道执法、管理、服务相关的法律事务，包括对重大决策和重要经济活动提出法律意见，合同、章程、规章制度等有关规范性文件或法律文书的审核，重大维稳案件、涉诉纠纷的处理等，营造了“干事创业，法律先行”的浓厚氛围。

　　三是规范行政执法，提高依法行政水平。（一）制定行政执法制度，规范执法行为。《站前街道行政执法全过程记录制度实施方法》《站前街道行政执法公示制度实施方法》《站前街道重大行政执法决定法制审核制度实施方法》，严格落实行政执法“三项制度”相关要求，规范行政执法行为。（二）提升执法实效，加强法律法规培训。积极组织执法队员参加各类业务培训，及时充实执法知识量，进一步提高执法工作者法治素质。2022年，站前街道执法队员参加市、区执法局组织的《燃气执法培训》、《生活垃圾分类工作部署暨培训》、《违法建设典型案例分析会》等各类业务培训共计60余人次。（三）学习最新法律政策，主动担当作为。自2022年6月5日《中华人民共和国噪声污染防治法》施行后，针对辖内物流档噪声扰民问题积极主动作为，认真组织执法办学习最新法律政策，主动对接区环保分局咨询生态环境保护噪音执法相关问题，得到专业指导后随即进行调查取证、立案处理等执法工作，同时向物流档经营者宣贯最新噪音环保法律政策，引导其知法守法尊法。今年以来，噪音环保案件已立案4宗，辖内噪音扰民现象得到明显改善。

　　四是加强法治宣传，营造浓厚法治氛围。街道各线发挥各自职能优势，积极开展各具特色的法制宣传活动，结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“5·1”劳动节、“6·5”世界环境日、“6·16”安全生产月、“11·9”全国消防日、“12·2”全国交通安全日、“12·4”全国法制宣传日等重要时间节点，围绕生产安全、交通安全、食品安全、疫情防控、职业卫生安全、扫黄打非、污染防治、禁毒、反诈、消费者权益保护等主题，通过举办户外法治宣传咨询活动、印制分发宣传资料、企业LED电子显示屏宣传等方式，利用微社区e家通荔湾站前公众号、站前商会微信群等网络平台，开展普法活动，及时跟进相关法律法规知识的重点宣传，教育和引导群众依法表达诉求、维护合法权益，提高群众遵法、守法、找法、靠法的意识和能力。今年以来，开展普法宣传活动20余场次，发放宣传资料1000余册。

　　五是坚持依法治街，积极防范化解社会矛盾，保障居民安居乐业。（一）深入排查矛盾纠纷，及时调处化解。着力加强矛盾纠纷的排查，摸清底数，受疫情影响世贸、汇美等专业市场出现租赁纠纷，我街积极开展调处工作，先后共组织企业和租户代表召开调解会16次。通过市场巡查、设点接访和座谈等形式，尽最大处置好租赁纠纷，目前辖内市场处于相对平稳状态。加强信访工作，落实领导接访下访制度。今年共受理信访案件103宗，其中大部分信访主要涉及租金减免、拆迁、劳资纠纷等问题，目前已办结100宗，正在办理3宗。（二）加强辖内突出治安问题治理。建立健全协同联动机制，成立由站前派出所、综治办、执法办、综合保障中心、社区居委和社区志愿者组成的联合巡逻执法队伍，负责环市西路一带至站前横路重点整治区域的黑旅馆、五类车和拉客行骗等治安问题的巡查整治。累计共出动约450人次，驱赶地下旅馆街面非法揽客行为419人次，清除悬挂非法拉客广告牌285副，收缴违规招牌33块次，开出行政警告处罚53张，取缔违法经营的地下旅店共16间，行政拘留非法经营人员17人次，约谈黑旅业”实际经营人员、屋主48人次，并结合实有人口摸排行动和反诈骗宣传行动向路过居民群众派发宣传单及讲解宣传约600人次，火车站周边地区社会治安明显好转，人民群众的安全感明显提高。（三）创新工作方式，“软硬结合”加强辖内出租屋管理。推动企业统管模式，黑山九街16号出租屋由第三方企业百顺公寓统一集中管理，统一承担消防、安全、治安、市容环境卫生等责任，发挥企业统一管理优势，提高管理效率。常态化开展出租屋安全整治行动，全力确保辖区安全稳定和谐。今年以来，我街联合公安、市场监督管理所、城管执法等部门共开展出租屋清查整治行动27期，专项整治行动44次，检查各类出租屋3800多套，查处整治违规出租屋220多间，摸查来穗人员约13217人次。（四）强化管控帮扶，推动禁毒工作。坚持禁毒宣传教育，营造全民禁毒氛围。通过微信公众号、横幅标语、宣传墙报、宣传单张等各种形式和措施，深入开展禁毒宣传“六进”活动，不断提升禁毒宣传教育的广泛性、多样性和针对性。2022年共开展各类“六进”宣传教育活动约26场，更换禁毒宣传栏24期，共派发禁毒宣传资料6000多份，悬挂横幅18条。坚持严抓打击，确保专项整治到位。积极推进禁毒执法工作，严厉打击涉寄递渠道违法犯罪行为，全力推动“五个100%”制度全面落实。积极开展重点行业从业人员毛发检测应检尽检行动，共采集457人次，应检尽检率100%。2022年共检查约453间次物流企业，清查从业人员约1286人次，警告及立即整改物流企业24家，寄递物流行业的乱象得以有效整治。对涉毒犯罪的打击，情报信息是关键，为此，站前派出所强化特情建设，及时、准确的收集信息，全年共侦破毒品刑事案件7宗，涉毒查处人员8人，强制戒毒5人，责令社区戒毒2人，社区康复1人，对辖区内吸贩毒违法犯罪活动形成了强大的震慑力。

　　二、存在的问题

　　一是法治政府建设工作存在不平衡。部分领导干部对法治政府建设工作重视不够、指导不力，极少数干部职工还存在忽视法治建设作用倾向，深入调查研究不够，导致部分科室不能有效发挥参与决策、带头执行、保证监督的作用，各科室法治建设工作发展不均衡。

　　二是创新力度不够。目前法治政府建设满足于现状，满足于“守住一亩三分地”，创新意识不强，创新的方式和载体少，思路不够灵活。

　　三、下一步整改措施和履职思路

　　下一步，街道将认真履行法治建设工作责任制要求，在管理上更加注重服务，在教育上更加注重实效，在方式上更加注重创新，进一步提升法治建设工作科学化水平。

　　一是全面落实法治建设第一责任人职责。始终坚持全面从严治党、依规治党，及时研究部署，明确责任分工，形成党委统一领导、班子成员齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局；坚持权责一致，确保有权必有责，有责要担当，失责必追究。

　　二是不断提升法治建设工作实效。进一步加强对各科室法治建设工作的指导力度，帮助党员干部不断增强法治建设工作的针对性和实效性；定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决重大尤其是涉及到民生领域的问题和困难。

　　三是持续强化机关工作人员教育管理。进一步完善机关工作人员学法用法制度，组织实施好普法规划和普法决议，推动落实推动落实“谁执法谁普法”责任，建立和推动落实普法责任清单、以案释法、媒体公益普法等制度。加强对执法工作人员的法治培训，着力打造一支作风优良、技术精湛、先锋模范作用突出的执法队伍。