樊伯欢等委员:
你们提出的《关于加快广州(海龙)国际科技创新产业区建设,打造广州西部科技创新价值园区的建议》(第3070号)提案收悉。我区高度重视,积极组织市规划和自然资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、广州地铁集团等单位进行研究办理,并与您及其他联名提案人在8月2日下午进行了座谈交流,经综合市规划和自然资源局等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、编制科创区交通规划方案,优化内外交通路网
梳理评估。围绕广州市构建“枢纽型网络”城市布局,市规划和自然资源局与威廉希尔中国
共同开展威廉希尔中国
南片道路网规划及近期实施方案编制工作。经过梳理,南片现状路网密度只有4.1km/km2。现行控规路网密度为7.65km/km2,规划中有海中路、白兰路、凤西二路、龙溪路等重要道路,可进一步加强广佛之间的联系,同时缓解龙溪大道、西环高速等道路的交通压力。
优化规划。在对南片规划路网梳理的基础上,对南片区整体路网提出规划优化建议,预留对外联通通道,完善南片路网结构,着重对海龙国际科技创新产业区(以下简称:海龙科创区)路网进行优化提升,优化后南片区路网整体密度达到了8.31km/km2。
编制方案。在正在编制的海龙科创区路网优化方案中,提出八个优化措施:
①打造南北贯通的海龙大道,优化连通裕海路和花博大道,弥补环城高速以西地区缺乏南北贯通道路。
②规划新增龙溪大道南侧平行通道,改善白鹤沙地区对外出行水平,与南海夏东路北延线衔接。
③拓宽龙溪路,并预留往西接佛山的条件。
④利用高压走廊空间新增连接葵蓬与高尔夫居住组团跨河通道。
⑤提升缤纷大道功能,形成海龙科创区西北-东南对角内部联系干道。
⑥增加连通岭南V谷和东沙工业区的跨河通道,贯通南片区环岛路系统,分流绕行花地大道南交通。
⑦西环高速两侧利用机耕路线位各增加20米辅道,完善片区内部微循环交通。
⑧结合地铁西塱站综合体改造开发,海中路东延打通至花地大道,突破车辆段对地区路网的分隔影响。
全力推进。一是加快推进海龙科创区起步区市政配套工程(包含白鹤沙地块市政配套工程、龙溪大道地块市政配套工程)。该工程包含12条新建道路,2条改建道路,道路全长约6.1km,项目已完成设计方案编制,正在开展市的联合评审。
二是努力推动海龙片区周边主、次干道建设,积极向市争取区内主干道落地建设,包括如意大道、快捷路二期、龙溪路升级改造工程(东段)。其中,如意大道已完成立项,计划年内进场实施;快捷路二期正在开展项目方案编制;龙溪路升级改造工程(东段)正在抓紧施工。建成后能完善海龙片区主骨架路网。
三是积极开展海龙大道、海中路、东南西环桥下市政道路工程、龙溪路升级改造工程(西段)的前期研究。下一步拟通过城中村改造释放土地促进实施。
此外,关于提案建议中提到的新增连接葵蓬与科创区高尔夫居住组团的跨河通道,目前市规划和自然资源局正在配合市住建局推进的如意坊放射线系统工程(二期)具备类似功能,该道路工程为市重点项目,已核发项目选址意见书。
二、调整科创区土地性质,加快控规调整力度
目前,结合广州市新一轮国土空间规划、产业发展和土地政策,威廉希尔中国
已初步完成《科创区土地整备规划》编制工作,现正征求各相关单位意见。经研究,海龙科创区建设用地规模达1153.1公顷,农用地面积为452.4公顷,其中基本农田面积共238.65公顷(3579.75亩),占片区面积的14%。根据海龙科创区土地利用总体规划图显示,提案建议中提及的龙溪地铁站南侧花博园和科技园土地性质已调整为建设用地。市规划和自然资源局正在组织编制广州市国土空间规划,下一步,将结合市国土空间规划中下达的建设用地指标、基本农田保护任务、耕地保有量等要求,统筹、优化威廉希尔中国
建设用地和基本农田布局,力争调减基本农田。结合规划对海龙科创区“三旧”改造用地进行梳理,根据发展需求合理规划地铁站点周边地块性质,保障产业发展需求。
三、开展产业区块划定和城中村改造,对低效厂房等低效产业载体进行提质增效
根据《广州市提高工业用地利用效率实施办法》的有关安排,威廉希尔中国
近期将向市正式报送有关产业区块划定范围(主要区域位于海龙科创区内)。现海龙科创区内的名创优品、侨银环保、大翔药业、大参林等4个地块正向市规划和自然资源局申请纳入我市第一批新型产业用地(M0)项目的选址范围。同时,海龙科创区内的海北、龙溪、增滘村正在推进城中村改造工作,海北、龙溪村已引入合作意向企业,正在开展城中村改造前期摸查、规划工作,增滘村也将于8月份选定合作意向企业。今年力争开展1-2个试点的改造升级工作。
四、加大引资引智力度,推动海龙科创区高质量发展
一是积极纳入省、市发展战略。海龙科创区已写入《市委、市政府贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(穗字〔2019〕8号),作为共建粤港澳合作发展16个重大平台之一;下一步将推动科创区纳入广深港澳科技创新走廊、广州国家自主创新示范区、广佛科技创新产业示范区、广佛高质量融合发展先导区建设范围。
二是多渠道宣传推广海龙科创区。通过广州国际投资年会、创新创业大赛、威廉希尔中国
重点项目集中动工仪式、中国留学人员广州科技交流会等重要活动,广泛宣传海龙科创区发展规划和前景、资源优势和营商环境。
三是出台多项政策扶持企业创新发展。2018年以来先后出台《威廉希尔中国
招商选资奖励办法》等一系列扶持政策,涵盖招商选资、高水平创新载体、科技创新与产业发展融合、科技与金融结合、知识产权创造和激励等方面。
四是加大招商引智力度。根据海龙科创区产业规划,围绕医药大健康、新一代信息技术、人工智能、电子商务等产业,积极推动挖掘重大投资项目落户科创区或达成投资意向。目前,海龙科创区起步区已成功出让9个地块,启迪协信、名创优品、大参林、国智恒北斗、侨银环保、大翔药业、宏悦航空、唯品会、中南研等9家企业先后摘牌,投资强度均达到3万元/㎡,项目达产后的年总产值达364亿元、年总税收达19.35亿元,产出强度24.17万元/㎡、税收强度1.28万元/㎡,全部是高投入、高产出、单位面积产出效益高的战略性新兴产业项目。近期还将出让2-3个地块。
感谢你们对我区海龙科创区建设工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
以上意见可主动公开。
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2019年8月20日
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