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威廉希尔中国-威廉希尔网址-威廉希尔中文网站 关于政协十三届广州市委员会第四次会议第2081号提案答复的函

陈泽鑫委员：

您提出的《关于推动后疫情时代威廉希尔中国 大健康产业发展的提案》（第2081号）建议收悉。威廉希尔中国 政府高度重视，积极会同市发展改革委、市卫生健康委员会等单位进行认真研究办理，并与您在9月8日进行了电话沟通。综合各会办单位意见，现将办理情况答复如下：

一、威廉希尔中国 生物医药与健康医疗产业快速发展

目前荔湾医药健康产业已逐步形成了资源丰富、产业基础扎实和市场辐射力强等综合优势，为荔湾在“健康湾区”建设中发挥作用提供了有力支撑。

一是产业体系基本形成，资源开发利用成效显著。集聚了广药集团、国药控股、大参林、大翔药业等一大批医药龙头企业，并有两家获得国家部委核准的医疗专业批发市场。其中，清平中药材专业市场是国家批准开办的全国十七个中药材专业市场之一。

二是创新能力不断增强，重大创新成果不断涌现。在发挥传统医药产业优势的同时，不断推动企业创新发展，七乐康互联网医院、360大健康“互联网+大健康”和百家医道“互联网+社区医疗服务”等项目发展态势良好。

三是医药区位和市场优势明显，有效推动产业发展。威廉希尔中国 拥有大坦沙国际健康岛和广州国际医药港等优质发展空间，用地成本相比其他中心城区低，极具区位和市场优势，有助龙头企业开拓港澳医药健康产业试点。如大坦沙国际健康生态岛已有15家高端医养企业进驻，广州呼吸中心、大坦沙国际医疗健康城等项目正在抓紧施工；广州国际医药港已纳入《穗港澳国际健康产业城建设方案》，首期“健康方舟”正在全球招商，已与绿叶集团、德瑞医疗等企业签订意向合作协议。此外，海龙科创区的大翔集团创新大厦、九瑞天诚科技等一批医疗医药类项目正加快建设。

四是积极争取政策创新。目前荔湾正依托中医药、医药物流、大健康产业方面的优势，以大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港为重要核心，谋划建设大湾区医药健康试验区，梳理提出多条政策创新及事项，积极向市大湾区领导小组争取支持。

二、广州市政府近年来对大健康产业的发展给予了大力支持

一是制定了《广州市人民政府关于印发广州市促进健康及养老产业发展行动计划（2017-2020年）的通知》（穗府〔2018〕6号），通过在落实规划用地、加强金融支持、制定引才政策等方面倾斜扶持医疗健康产业、中医药产业，明确提出对符合特定条件的生物医药项目给予财政专项支持，通过推动中医药产业化、提升中医医疗服务、鼓励中医养生保健服务三方面工作强化中医药产业一体化发展。《通知》专门针对建设大坦沙健康生态岛提出“一（医）核两带三圈”的产业布局，从用地、资金、审批、人才等方面为威廉希尔中国 建设覆盖全生命周期的国际医疗健康服务发展高地提供优惠。

二是制定了《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》（穗府办规〔2018〕30号）等新一轮入户政策，明确“在我市重点扶持的企业、项目单位、社会组织等用人单位中的中高级管理人员、技术骨干、紧缺急需人员”可以申请将户籍迁入本市，惠及全市所有重点扶持的企业、单位和组织，提案中的“龙头企业、优势企业”也可按规定享受优惠政策。

三、下一步工作计划

今年9月4日，区委十二届十二次全会明确提出，要以大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港为载体大力发展医疗健康服务业，积极创建“一岛一港一带多组团”的大湾区医药健康综合试验区，支持广州呼吸中心高标准创建国家呼吸医学中心。提案中提出的“构建合理的产业布局，促进产业集聚发展、提升医疗健康服务水平，树立行业发展标杆、强化产业政策扶持，助力企业招商引资、紧跟国家新兴趋势，弘扬中医药产业发展”等建议与我区的工作推进方向是一致的，下一步我们将着力抓好以下几方面工作。

一是支持中医药企业做大做强，加快中医药现代化升级，推动中医药产业特色发展。推动广药集团全产业链布局，打造医、药、养结合的特色化医疗服务产业；做大做强广州医药、国药控股（广州）、大参林等药品流通龙头骨干企业；提升采芝林、何济公等中药名牌价值，完善“国医馆”系列品牌；提质增效清平中药材专业市场，形成错位发展的全国中药材集散中心。

二是加快平台载体建设，提升产业发展能级。加快医药港建设，构建医药健康产业线上线下融合的新展贸模式；加快大坦沙国际健康生态岛建设，打响“钟南山”品牌，结合疫情防控推动中西医相互补充、协调发展；推动海龙科创区建设，开展医药健康创新创业企业孵化，打造大湾区青年创业基地；加快设立粤港澳医药健康产业研究院新型研发机构；应用5G、物联网、可穿戴设备等新技术，推广在线医疗服务新模式。

三是积极争取上级政策支持，打造大健康产业发展高地。依托穗港澳国际健康产业城、广佛生物医药与健康万亿级产业集群等高层级平台，争取国家及省级重大产业和科研项目落户荔湾，推动更多先行先试政策在我区实施；推动申报全国中药材交易扶示范基地；支持医药港等平台纳入国家粤港澳大湾区重大项目清单，依托港澳优势稳步开展中西药材、医疗器械等国际贸易；推动威廉希尔中国 创建大湾区医药健康综合试验区成为市级平台。

四是加强招商引资，建设国际医药供应链重要节点。争取将广东自贸区贸易投资有关支持政策延伸到广州国际医药港，谋划建设荔湾医药保税交易中心，开展药物进出口贸易、跨境直购等业务；发展中医药-医疗器械-保健品展示交易、中医药创新与孵化、医疗健康服务等多种业态，打造国家医药产业创新孵化基地、国际大健康产业总部基地和永不落幕的大健康产业“广交会”；以广州国览医疗器械城为主要载体，建设医疗器械注册人委托服务基地，为国内外医疗器械采购商和医疗卫生机构提供一站式采购服务；举办国际健康产业大会和中医药国际高峰论坛，以新药展示及药品集中采购中心为目标，打造医药健康领域全球新都会。

五是引进人才，加快医药健康产业发展。加强医药健康领域顶尖人才和团队的引进和服务，切实做好医疗、教育、住房等方面配套保障。支持建设老中医药专家传承工作室，推进与中国中医科学院、北京中医药大学合作办学办医，对接国内外科研院所，引进医药健康创业人才和创业项目，扶持一批医药健康产业孵化器，培育一批创新创业企业，培养一批具有国际视野的高素质、高层次经营管理人才。

六是深化对外合作，支持医药健康产业开放发展。发挥荔湾的医药企业优势、医疗教育配套优势与港澳合作建设区域医疗联合体和区域医疗中心；加强与中新广州知识城联动发展，争取将其新药临床试验基地在荔湾落户；搭建国际合作平台，着力推进荔湾在国际医疗健康人才培养、国际创新药研发、临床技术应用等方面的合作；鼓励区内医药健康企业进入“一带一路”医疗卫生适宜项目并参与开发，依托互联网开展远程跨境医疗服务，共建“一带一路”医药健康生态圈；建设广州绿叶医疗国际医院，导入美国、澳大利亚、新加坡等国医疗资源，依托先进的临床路径、疗效评价、患者体验设计等实现国际标准的卓越疗效和患者体验。

感谢您对威廉希尔中国 大健康产业发展工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

以上意见可主动公开

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2020年9月18日