威廉希尔中国

致公党威廉希尔中国 基层委员会：

　　贵委提出的“全方位整合资源，高品质打造岭南第一街”的提案收悉，现答复如下：

　　提案关于打造“岭南第一街”的存在问题和和对策建议都非常中肯，很有针对性、建设性和战略性，也是我区建设岭南文化中心核心区的重要抓手和努力方向。

　　目前，我区正全力推进岭南文化中心区建设，并于去年出台了《中共威廉希尔中国 委  威廉希尔中国-威廉希尔网址-威廉希尔中文网站 关于贯彻落实〈广州市岭南文化中心区（荔湾片区）发展规划（2019-2025年）〉的实施意见》（荔字[2020]8号），实施意见明确了建设岭南文化传承展示中心、创新发展中心和国际交流中心三大目标任务，其中在岭南文化传承展示中心部分，对西关历史城区各重点历史文化片区及街区提出了活保护活化的规划建设目标。近年我区持续推进传统文化商旅活化提升建设，荔枝湾、恩宁路、沙面等片区改造提升成果斐然，特别是2018年习近平总书记视察西关历史街区后，永庆坊顿成网红流量王，成为广州市老城市新活力的代表名片。由此，泮塘路——龙津西路——恩宁路——第十甫路——上下九等相连形成的“岭南第一街”已具雏形，但正如提案所指存在若干问题，正待进一步优化打造。

　　一、结合全域旅游建设，突出全局规划。为进一步推进落实岭南文化中心区建设，推动地区旅游高质量发展，营建国际旅游目的地，我区今年启动了全域旅游示范区创建工作，现正向社会公开邀请高水平专业团队开展荔湾全域旅游发展规划编制。其中荔枝湾——永庆坊——上下九这一相连的带区将成为荔湾北片西关历史城区的文化旅游核心轴，贯穿其中的主要道路与陈家祠等北侧历史街区主要道路连接，构成西关地区全域旅游“大环线”，所连的历史街区逐步拓展整合，形成西关“大景区”，通过文商旅创新融合转型升级拓展上下九商圈，逐步培育现代西关“大商圈”。我们将以全景式打造、全季节体验、全产业发展、全方位服务、全社会参与、全区域管理的全域旅游建设理念，以“最广州”风情文化街区为目标，精心规划建设“岭南第一街”。

　　二、探索上下九步行街升级转型。上下九步行街一直是西关商圈的轴心，建筑、商贸、宗教、美食、工艺等传统文化特色荟萃，历史底蕴丰厚，是经典的“西关商廊”，上世纪八、九十年代也曾是广州时尚潮流的先锋商业区，人流量雄冠全市。随着片区及周边城区环境与产业环境的变迁，步行街逐渐落伍，西关商圈整体品质档次也随之下滑。故此，上下九步行街的提升是西关商圈升级的重要一着，也是“岭南第一街”成功与否的关键。现我区已将上下九—华林禅宗文化商贸旅游区打造建设列入重点项目计划，通过整合上下九步行街周边锦纶会馆、玉器街等文商旅资源，加快华林禅寺扩建工程，凸显佛教禅宗发祥地地位，挖掘海上丝路文化遗址和玉石文化精粹，升级经典骑楼商廊文化，擦亮“岭南第一街”品牌。目前，已完成上下九——第十甫和华林寺历史文化街区保护利用规划编制，正考虑引入社会资本及文旅商业专业运营机构合作进行步行街的改造提升，并通过区属国资企业开展了公有物业等前期调研及相关改造开发策划，同时，研究探索街区建设开发运营管理相关体制机制，以更好推进项目建设实施。

　　三、深挖街区文化内涵。荔枝湾——永庆坊——上下九沿线共串联11处省级历史文化街区，是荔湾辖内岭南文化最集中、最浓郁、最具特色的区域，历史人文景观鳞次栉比，也是市内老广州西关风情最浓郁突出的区域，拥有市内最多最密集的“最广州”历史人文元素，天然就是“最广州”民俗生态大观园。

　　（一）2019年2月，我区根据区域文化资源特点，启动了以粤剧粤曲为核心的非遗文化生态保护区创建工作，并于10月成功创建广东省粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护实验区，现下编制《粤剧粤曲文化（荔湾）生态保护区总体规划（2021-2030）》，进一步创建国家级文化生态保护区。

　　（二）同时，区文广旅游体局牵头分别对恩宁路和荔枝湾片区进行了历史文化资源的挖掘整理，形成了专门的史料成果，并对不同的文史元素提出的保护利用的建议与导则。

　　（三）在此基础上，不断推进相关文化项目的保育建设，李小龙祖居修复推出“武士之魂——李小龙的武术人生”展览，获得“广州市第一批文物保护利用典型案例”；锦纶会馆完成香云纱展示陈列展览，2021年5月对外开放；荔枝湾的广府茶文化博物馆及永庆坊华辉拉肠博物馆等也相继迎客；广州市首条非遗街区也于去年8月在永庆坊开市，现正在扩容推进中；上下九步行街则充分利用美食、商贸“老字号”资源，积极打造“中华老字号”一条街。

　　四、丰富旅游线路产品项目。“岭南第一街”历史文化资源丰厚，文化景观多样，利于开发多种旅游线路产品项目。围绕西关特色建筑、商贸、曲艺、饮食、工艺、民俗、宗教、中医药、武术等资源，组合策划不同主题特色旅游线路。目前，已开发较受游客喜爱的线路产品包括水上非遗、泮塘文青夜、粤剧研学、名人故居、西关美食等特色旅游项目。同时，结合广东省粤港澳大湾区文化遗产游径试点建设，策划了西关风情建筑游径、粤剧艺术游径、西关美食游径等多条主题游径，将陆续开展建设。下一步亦将继续挖掘“怀远驿”“西来初地”“玉器街”“文澜书院”“西关八桥”等街巷历史故事，串点成线，打造深入到内街小巷的特色文旅体验深度游线路。

　　五、不断推进品质提升。

　　（一）由核心区向外逐步拓展，以国家4A级旅游景区标准开展创建工作。率先整合荔枝湾与恩宁路两大片区涉五处历史文化街区，于2020年8月成功创建西关永庆坊国家4A级旅游景区。

　　（二）目前还在继续按4A要求进行提升整改，不断完善配套设施建设、优化旅游运营项目、规范景区服务质量等。如增设了景区地图牌、优化旅游指示标识，增加了黄沙站永庆坊的语音播报和站内指示标识，增加景区自助导览功能；结合“厕所革命”，升级景区沿线旅游公厕建设；继续加快梁家祠游客中心改造建设，并开展了导游讲解培训；完成永庆坊二期吉祥坊一号码头改造并于春节前启用；开通了“沙面—永庆坊环线”及“华林-步行街1线”两条旅游便民公交线路，并将继续拓展延长，景区周边48个路边临时停车咪表泊位正式运营，正推进丛桂路旅游大巴停车场升级建设为三级城市旅游集散中心，周边旅游交通停车配套建设不断优化。

　　（三）不断推进街区保护改造、景观设施提升等项目。荔枝湾水幕灯光秀定期上演，泮塘社区邻里花园建设及荔湾湖公园、荔枝湾涌沿线基础设施与节点景观进一步升级改造；永庆坊项目采用微改造“绣花”功夫，形成“坊、巷、里、约”岭南文化街区格局，其中示范段、骑楼段、粤博东段、粤博西段、滨河段已完工，吉祥段改造片区和新建片区、金声电影院片区已进入楼板施工阶段；华林禅寺扩建工程有序推进。

　　六、培育文商旅融合业态差异发展格局。结合全域旅游总体规划，重塑岭南第一街商圈格局。推动上下九-华林禅宗文化商贸旅游区与西关永庆坊4A景区有机连接整合，以“最广州”风情街区为目标，分段分区域培育特色各异的文商旅业态，打造“吃住行游娱购”的一站式不夜城，引导上下九与永庆坊、荔枝湾实现流量互融互补互换，打造传统与现代业态交融的文商旅创新发展带，成为带动西关大商圈升级发展的核心动力轴。

　　（一）荔枝湾区段包括荔湾湖公园、荔枝湾涌沿线、泮塘五约在既有古玩、字画、美食等传统文化业态的基础上，积极引入了名家工匠工作室、民族工艺、茶艺香道、古琴汉服、摄影设计、时尚书店，以及如国际知名咖啡连锁品牌星巴克高端臻选旗舰店等新潮业态，还吸引著名音乐人吴颂今老师等一批大咖进驻，致力于打造与老西关风情城市庭园格调相融的多元创意业态环境。泮塘路美食街也于去年11月底获评广州首条落地的大众点评必吃街。下一步将推进以西关美食文化体验馆为龙头的泮塘路广州美食园提升建设，进一步擦亮“岭南第一街”美食文化名片。

　　（二）恩宁路区段则以永庆坊为核心打造“三区九景”魅力西关场景，其中，西区打造为沉浸式文化体验区，引进非遗体验、设计师精品民宿、文化创意店、老字号集合店；中区甄选广州本土知名匠人餐饮，搜罗世界各地优质餐厅、全天候西式餐吧；东区打造以国际时尚购物、独立设计师名品、品质旅居等一站荟萃的时尚新天地，将永庆坊打造为集聚粤剧曲艺文化、南粤影视历史文化，及骑楼、民居、麻石街巷、非遗、名老字号等西关建筑、生活、商业文化及融合业态的广州最美老街与粤韵时尚创意小镇。

　　（三）上下九—华林寺区段则根据规划进一步明确强化文旅功能定位，升级业态。推进玉石市场向电商、展贸、设计、检测、高订、工艺旅游等现代创意业态转型；结合华林禅宗文化广场建设，构建体现禅宗和玉文化的特色城市景观；以国际化、潮流化、个性化为基调，品质化提升上下九步行街，优化街区肌理格局及交通流线，通过文商旅创居融合开展社区更新保育，积极开发骑楼二层及以上空间，并向两侧街巷纵深拓展连通，构造独特多样的开放空间，导入国际、潮流、个性创意业态，如引入“国潮空间”等具有网红效应的旗舰店、首店，打造上下九潮流购物与旅游休闲特色街，再现昔日上下九潮流地标之盛景；推动条件成熟的公有物业进行试点改造，逐步扩大改造试点范围，打造综合性文化旅游商圈新空间。

　　七、整合联动，塑造特色IP。“岭南第一街”各区段相连相通又特色各异，可根据不同需要，发挥推广营销的互动效应，打造各自形象鲜明的IP，从而又逐步构建塑造街区总体品牌形象。从“最广州”风情文化街区基础形象展开，围绕不同的文化、旅游主题，系统性开展跨区段联动式宣传推广活动，重振“岭南第一街”辉煌。去年，荔枝湾举办了“我们的节日·春节”“2021年迎春花会”“贺新春·万花赏”水上花市等民俗活动，将荔枝湾打造成非遗文化生态展示区，其中，水上花市系列活动首次采用线上线下联动的创新方式，联合居民、商户举办多场直播，由街区商户创作首个以历史文化街区为主题背景的原创歌曲《泮塘之约》，获南方＋、新快报、今日头条等多家媒体深度报道。今年的“三月三”系列活动又将传统与时尚融合创新推上新的高度，受到媒体与社会各界热捧。粤剧艺术博物馆形成“穗港澳粤剧日、粤剧嘉年华、西关风情私伙局展演、华光师傅诞巡游展演、红豆生辉青少年粤剧比赛、粤俗大讲堂”7大交流活动品牌。上下九也举办了“探索荔湾 寻味西关”美食打卡等活动。永庆坊在去年疫情后迅速复产复业，从五一起更是推广活动一波接一波，非遗等传统文化活动与戏剧节、“潮蒲”等时尚活动目不暇接，永庆坊已成为城中青年的网红蒲点。文化西关、时尚西关日益得到认可。

　　接下来，我们将按贵委提案建议思路，加快推进“岭南第一街”打造步伐，亦期待贵委继续支持指导，进一步牵线搭桥，推介引荐有实力的社会酱和高水平专业文旅运营机构，引入社会优质资源共同参与街区升级改造，利用社会资金力量与市场化机制实现共建共治共享，共谱“岭南第一街”老城市新活力的时代篇章。

威廉希尔中国 文化广电旅游体育局

2021年6月1日